Программно-целевой подход к управлению воспроизводственным процессом в АПК

Структура и бюджетные параметры Государственной программы были одобрены трехсторонней комиссией по рассмотрению основных показателей проекта программы, поддержаны представителями Госдумы, Минэкономразвития и Минфина России и предусматривают выделение на ее реализацию в 2008 г. 76,3 млрд руб., в 2009 г. - 100, в 2010 г. - 120, в 2011 г. - 125, в 2012 г. - 130 млрд руб.; всего в течение 2008-2012 гг. 551,3 млрд руб. из федерального бюджета.

Кроме того, предполагается софинансирование в тех же объемах мероприятий Госпрограммы со стороны бюджетов субъектов Российской Федерации. Это не только увеличивает ресурсное обеспечение программы, но и синхронизирует действия федеральных и региональных властей, содействует формированию единого экономического пространства.

Предполагается, что темпы роста в растениеводстве возрастут до 4% в год, а в животноводстве - до 5%. Последнее особенно важно, так как это соответствует увеличению спроса на мясном и молочном рынках и направлено на реализацию задачи улучшения качества питания населения страны [37].

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на период до 2012 г. являются:

развитие определенных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» направлений, связанных с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Мероприятия предусматривают оказание агропромышленному комплексу государственной финансовой поддержки при проведении единой аграрной политики, направленной на увеличение урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур, сохранение почвенного плодородия повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса, а также на повышение жизненного уровня сельского населения.

В структуре мероприятий Программы выделены следующие приоритетные направления:

. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

. Поддержание почвенного плодородия.

. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

. Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства.

. Развитие приоритетных направлений научных исследований в агропромышленном комплексе.

. Приоритетное развитие животноводства.

. Развитие отраслей растениеводства.

. Повышение доступности кредитов.

. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе.

. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;

. Снижение рисков в сельском хозяйстве [106].

Давая общую оценку Госпрограмме, следует отметить принципиальные моменты: во-первых, принятие программы свидетельствует, что государство относит сельское хозяйство к приоритетным отраслям экономики; во-вторых, программа делает предсказуемой и прозрачной аграрную политику на ближайшие 5 лет, что создает гарантии для бизнеса и делает отрасль более привлекательной для потенциальных инвесторов; в-третьих, программа систематизирует меры в области аграрной политики, по большинству из которых предусматривается софинансирование из бюджетов субъектов Российской Федерации; в-четвертых, программа создает предпосылки для развития всех форм хозяйствования на земле и различных форм агробизнеса, как крупных, так и мелких, оставляя окончательный выбор за самими крестьянами.

Немного больше по теме

Повышение эффективности работы ОАО Гомельоблавтотранс за счёт оптимизации маршрутных сетей и социальных перевозок
Общественный транспорт является одной из важнейших отраслей инфраструктуры. Развитие общественного транспорта способствует устойчивой мобильности общества, создавая, тем самым, условия функционирования других отраслей экономики. Представленная работа посвящена одному из наиболее распространенных видов общественного транспорта - автомобильному и сосредоточена на перевозках пассажир ...