Диагностика проблем устойчивого развития сельских территорий

Обеспечение устойчивого развития сельских территорий включает в себя производство сельскохозяйственной продукции и сырья, расширенное воспроизводство сельского населения, улучшение качество его жизни, сохранение сельского образа жизни и культуры, поддержание природных комплексов, развитие инфраструктуры (транспортной, рыночной, информационной и т.п.) и является комплексной проблемой как в России в целом, так и в нашем регионе.

С целью управления сельской местностью на федеральном, региональном и муниципальном уровнях приняты ведомственные программы, позволяющие решать задачи развития сельской экономики, инфраструктуры и т.д. Решение отдельных проблем рассредоточено по разным программам, что приводит к отсутствию необходимой координации действий между ее исполнителями.

В настоящее время изучению устойчивого развития сельских поселений уделяется особое внимание со стороны государства и органов местной власти. Так, согласно Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» глава района ежегодно публично отчитывается об эффективности своей деятельности. Группировка проблем осуществлялась по трем направлениям: экономические, социальные и экологические.

К основным экономическим проблемам можно отнести следующие:

. Состояние жилого фонда

является одним из тех факторов, который определяет уровень и качество жизни сельского населения и в конечном итоге влияет на показатели экономического развития сельских территорий. В сельских поселениях Омской области при незначительном росте площади жилого фонда (4,3%) наблюдается значительный рост (76,6%) площади жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах. При этом число проживающих в ветхих жилых домах увеличилось на 19,6%, а в аварийных жилых домах - на 317,6%.

В Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858) отмечены мероприятия по улучшению жилищных условий сельских семей, в том числе молодых специалистов, что остается проблемой в регионе.

. Сфера коммунальных услуг. Помимо количественных показателей характеризующих жилой фонд важное значение имеет его благоустройство. Здесь также имеется ряд проблем. В частности наблюдается сокращение источников теплоснабжения на 4,6% и протяженности тепловых сетей на 16,8%.

Следствием таких изменений является то, что жители сельской местности удовлетворены услугами ЖКХ в среднем по области на 68,5 %. Минимальное значение данного показателя зафиксировано в Тарском районе (42 %).

В большинстве населенных пунктов отмечается острая проблема по обеспечению питьевой водой. Значительная доля сельского населения не обеспечена центральным водопроводом и другими системами центрального водоснабжения (колонки). Жителям приходится пользоваться открытым водоснабжением (колодцы) или привозной водой. В области протяженность уличной водопроводной сети за последние три года практически не изменилась и составила 5 254 тыс. км, но при этом 1 352 тыс. км (или 25,7%) водопроводной сети нуждаются в замене.

В отчетном году по сравнению с базисным в Омской области отмечается рост величины потребления электроэнергии на 20 кВтч на одного проживающего и природного газа - на 6,67 куб. м на одного человека населения. Данный рост не соответствуют целям Федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. (ред. от 18.07.2011), в соответствии с которым необходимо проводить мероприятия по стимулированию энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

. Уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли является одним из самых низких из всех отраслей экономики, и темпы его роста являются недостаточными.

Уровень заработной платы работников сельского хозяйства почти в 2-3 раза ниже среднемесячной начисленной заработной платы в промышленных отраслях производства региона. Также среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве ниже среднеобластного уровня: в 2008 г. - 43,3%, в 2009 г. - 42,6%, в 2010 г. - 44,12%. Размер оплаты труда в сельском хозяйстве региона сильно дифференцирован по районам области, наиболее низкий уровень наблюдается в северных районах.

Перейти на страницу: 1 2 3

Немного больше по теме

Повышение эффективности работы ОАО Гомельоблавтотранс за счёт оптимизации маршрутных сетей и социальных перевозок
Общественный транспорт является одной из важнейших отраслей инфраструктуры. Развитие общественного транспорта способствует устойчивой мобильности общества, создавая, тем самым, условия функционирования других отраслей экономики. Представленная работа посвящена одному из наиболее распространенных видов общественного транспорта - автомобильному и сосредоточена на перевозках пассажир ...