Улучшение жилищных условий
В соответствии с Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года» (утв. Постановлением Правительства от 03.12.2002 №858) основными задачами органов местного самоуправления является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности.
Улучшение жилищных условий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качественным жильем граждан, нуждающихся в улучшении. Данные мероприятия должны осуществляться на всех уровнях власти (государственном, региональном, муниципальном). Решение данной проблемы в рамках законодательства решается различными путями (жилищные сертификаты, предоставление жилищных субсидий, ипотечное кредитование, предоставление жилья по договору социального найма и др.).
Для анализа жилищных условий населения сельских территорий нами определены следующие показатели:
. Обеспеченность жилой площадью. Объем жилищного фонда и его структура должны определяться на основе анализа фактических и прогнозных данных о семейном составе населения, уровнях его дохода, существующей и перспективной жилищной обеспеченности исходя из необходимости обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом с учетом социальной нормы площади жилья. Данный показатель рассчитывается как отношение площади жилого фонда к численности населения. Средняя расчетная жилищная обеспеченность составляет 20 м2/чел. [8].
. Ввод в действие жилых домов на сельской территории к числу семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К одному из вопросов местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства [2]. Строительство жилых домов в сельской местности должно быть направлено на улучшение жилищных условий сельских жителей, привлечение в сельское хозяйство молодых специалистов, приближение строящегося жилья по комфортности к городскому.
Рассчитывается как отношение общей площади жилых домов, введенных в эксплуатацию, к числу семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
. Доля населения, переселившегося из аварийного и ветхого жилья, к числу населения, проживающего в аварийном и ветхом жилье. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сокращение аварийного и ветхого жилья и граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье, свидетельствует об эффективности работы жилищно-коммунальной сферы поселения и оперативной работе органов местного самоуправления.
Показатель рассчитывается как отношение численности населения, переселившегося из аварийного и ветхого жилья, к сумме численности населения, проживающего в аварийном жилье, и численности населения, проживающего в ветхом жилье.
. Фонд жилья, для предоставления по договору социального найма. Жилищный фонд социального использования представляет собой совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Наличие данного фонда в муниципальном образовании (поселении) говорит о том, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, или молодые специалисты, приехавшие в сельскую местность, имеют возможность проживать в данном жилье. Территории, имеющие жилищный фонд и постоянно увеличивающие его, более привлекательны для проживания.
Немного больше по теме
Понятие и функции финансов в рыночной экономике
Понятие
и функции финансов в рыночной экономике
...